云南旅游安全组合保险受业者认可

2月18日来自珠海的游客在游览丽江的云杉坪景区的时候，感到不适在山下大巴休息过程中，突然昏倒，在120急救车赶到后，医生确认其已死亡。次日由丽江市旅游局、保险公司、相关旅行社和云南省旅游安全救援中心向光负责人组成的事故协调小组，经过多次积极协调最终于25日与当事人家属达成30万补助协议。2月26日，当事人家属返回。整个事故发生到将游客家属返回共历时7天。整个事件是云南旅游安全组合保险推出以后所赔付最重大的一次。

云南旅游安全组合保险凸显优势

7天整个事件处理完毕

记者采访了云南省旅游安全救援中心负责人苏亚中，他向记者讲述整个事件的处理过程。

2月18日下午2：45~2：50左右，一名珠海游客在玉龙雪山游览时突感不适，在全陪导游的“电话遥控下”，游客在旅游大巴车上休息片刻后逝世。意外发生后，云南省旅游安全救助中心迅速启动云南省旅游统保平台，太平洋保险公司和江泰保险公司的保险工作人员于翌日上午赶到丽江协商理赔事宜。

协商理赔事宜中，死者家属提出，事故发生时全陪未在场协助抢救，旅行社负有照顾不周之责；事故发生时，旅游车司机未能及时找到救助医生，没有协助家属及时找到救护车，旅游车司机负有一定责任；2月18日当日为丽江9年来最大的一场雪，导游陪游客从中甸游览回来后，并未再次提醒游客上玉龙雪山需背氧气袋，致使游客身体不适，导游负有疏忽之责……尽管游客是因缺氧、高原反应、心脏压力过大、饭后过度劳累导致的自然死亡，并非旅行社和导游的直接责任，但云南省旅游安全救助中心本着人道主义的救助原则，及时启动省统保平台，在丽江市旅游局、安全救助中心、保险公司、丽江黑白水旅行社、昆明康辉旅行社、珠海组团社的共同协商下，于26日与家属达成赔付协议：一次性赔付家属30万元整。

本次事故在七日内及时有效的理赔，得益于省统保平台的建立。以往由于责任事故划分不明确而由旅行社责任险为主，车辆险为辅的统保组合产品，侵权主体先期赔付的方式，转变成由统保平台的共同主体和超赔、车辆责任三者共同协商赔付，不仅避免了各责任主体间的相互推诿，有力地提高了赔付效率，更体现了新形势下的保险组合的优势。以往，云南省旅游的自然死亡赔付最高金额仅为3.6万元，但此次在省统保组合产品的人道主义关怀下，赔付死者家属30万元整，极大的体现了新形势下的统保组合产品的人文关怀。

云南旅游安全组合保险解旅行社游客之急

昆明康辉旅行社副总裁周新和表示参加云南省的统保之后，为旅行社和游客解决了燃眉之急。昆明作为承接这个团队的旅行社，整个事件的处理过程中，不像过去纠缠在谁负责谁赔偿的问题上，而且赔付过程也是优先与游客商量及时解决当事人家属的要求。旅行社通过获得保险公司垫付的资金，最快速度的的让游客获得了赔偿并满意而归。按照以往的经验像这样的问题，没有10天半个月甚至时间更长是解决不了问题的，而且游客利益往往得不到第一时间的保障。

传统旅游保险暴露问题

问题：

脱保风险自担

此事件涉及到3家旅行社：组团社—珠海国华旅行社；地接社—昆明康辉国旅和丽江黑白水旅行社，三家中昆明康辉旅行社按规定购买了云南旅游组合保险。黑白水旅行社因法人变更，未能及时购买旅行社组合险，但老的责任险仍在有效期内。珠海国华旅行社却迟迟不能将保单提供，最后落实为未投保旅行社责任险。但三家旅行社均有责，为了从各家保险公司收取各自应承担的损失，无奈之下事故协调组只能求助于丽江市旅游局与珠海旅游局协调，同意按各家三分之一的比例承担。珠海国华旅行社的费用由其旅行社自行承担，赔偿10万元以现金方式在丽江直接支付给游客。在协调中，死者家属提到珠海国华旅行社在招揽游客的广告中承诺给游客赠送意外险，但最终落实下来也没有购买。最后由珠海国华旅行社与家属协商，按意外险标准“急性病身故”赔偿4万元给家属。

云南旅游安全组合保险优势：云南省旅游安全救援中心是在旅游主管部门、企业和游客之间的一个协调机构，通过网络管理24小时都能够投保，只要正常输单就能在网上完成投保，避免了珠海国华旅行社因在时间紧而未能及时投保的问题。

问题：

老责任险先行赔付有难度

由于丽江黑白水旅行社的法人变更问题导致他们未完成组合保险的购买，在保险公司划分责任时遇到了麻烦，原来的旅行社责任险投保公司不愿意承担此项费用，认为“一是无责，二是有责也不能承担这么大的损失”因此，给整个案件的处理带来了很多麻烦。最后要求太平洋保险公司按“有责赔付，无责垫付，负责追偿的原则”先行垫付，再由太平洋保险公司与江泰经纪公司协商如何追偿的问题。

云南旅游安全组合保险优势：过去老的旅行社责任险很难界定是否属于旅行社的责任，也容易造成保险公司推诿，并且在司法机构不给出法律责权认定之前，保险公司也很难提前垫付费用，那么整个事故将有可能又成为旷日持久的各方相互推诿的口水仗。云南省旅游安全组合保险则能够优先帮助旅行社和游客解燃眉之急再追责。

思考：事件至此已圆满处理完毕，云南省旅游安全救援中心负责人苏亚中也提出了对于目前旅行社经营的一些思考。其一：规范经营是各家旅行社必须做到的根本；珠海国华旅行社抱着“旅行社责任险”可投可不投的想法，因小失大，最终承受了更大的损失。其二：诚信经营是旅行社的立足之本；珠海国华旅行社不按承诺的条件兑现给游客的做法，导致自酿苦果自己尝的后果。其三：旅游企业必须树立风险意识；现在我省推出的“旅游安全组合保险”已涵盖了国家旅游局的旅行社责任险，本来是为旅游企业排忧解难的好事，但确有部分旅行社不理解，不执行。如果本次事故康辉旅行社未投保，不知此事件如何处理？涉及旅行社又将蒙受怎样的损失？其四：服务质量是旅行社的生存之本。游客维权意识在逐步提高，新的旅行社责任认定，也对旅行社的服务提出了新的标准：旅行社在提供服务时必须认真负责，切实做到一丝不苟，否则将来涉及旅行社责任的事件将会倍增，同样将给旅游企业带来诸多麻烦和损失。

云南省旅游局

提要求推进统保

就目前云南省统保工作推进过程中出现的问题，特别是经过春节这次事故解决之后，云南省旅游局在3月5日也召开了工作会议，并提出了三点要求。首先，针对目前全省400多家旅行社中，还有近200家旅行社未能投保云南旅游安全组合保险的情况，将加大宣传力度，让更多的业者充分认识到积极投保云南旅游安全组合保险的优势。其次，对于目前旅行社未投保就发团的情况将加强监管力度，让游客能安心出游。再者随着云南省旅游安全救援中心处理事件过程中，不断完善云南旅游安全组合保险，不断完善服务体系。

据悉，国家旅游局也正在研究云南旅游安全组合保险，其先进经验有望推向全国。

（春城晚报 记者 兰庆枫 韩 怡）