保护翠湖是否就要重新收费

■ 都市舆情调查

1·你认为翠湖公园是“城市公园”还是“风景名胜区”？

2·如果翠湖公园重收门票管理你赞成吗？

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昆明的10大公园有4个公园从2002年起先后向游客免费开放。免费公园给游客得到实惠的同时也暴露出不少的弊端。尤其是一些有历史文化底蕴的公园，取消门票设限以后，大量人员的进入给一些历史文物、景观等的维修、保护和管理带来很大的难度，对进一步提升公园的品质也有限制。关于这种公园的“免费午餐”，其实有的专家认为并不太好，应该审慎考虑,如果取消免费制度能更好地保护风景名胜区，可以适当收取门票，减轻公园压力，并有利于进一步打造好历史文化名园；而如果确属城市公园，则应该坚持免费向市民开放。对于这一观点，受访市民表示：重收门票须谨慎，一些市民则直接表示反对收费。

公园 ▶

免费开放问题多

管理难维护更难

据了解，自从昆明的免费公园出现以来公园方反映，现在面临着人流量增大、文物损坏程度加剧、管理成本增大、发展难、宣传难等诸多问题。

翠湖公园自从2002年免费开放以来，公园的人流量从年均100~200万人次骤升至上千万人次，游客成五六倍地增长，给公园管理带来了很大的压力，对公园整体也有一定的破坏。开始的时候，公园里的一些草坪全被破坏，迫不得已，公园只能种上灌木进行保护。此外，一些游凳等休闲娱乐设施也时常被损毁。而最无奈的是，有300多年历史的海心亭、近百年历史的观鱼楼、听莺桥等古建筑，都因无资金修葺出现裂缝，梁、椽子腐蚀，墙柱外皮剥离等问题。

虽然政府每年都拨给了公园一些财政资金，但拨付的资金只能供公园进行正常的运转。公园如果要想继续发展、要更好地宣传，没有了经费来源，公园的再建设就很难进行。

园林局 ▶

免费与收费结合

不加负还能减压

昆明市园林绿化局有关人士说：“当2002年翠湖开放的时候，那时昆明市民拥有的绿地较少，拥有的活动空间也不多。而近几年来，通过昆明的创园和大规模种树，昆明的城市公园绿地达到了338块，其中有323块都是向市民免费开放的，市民走出家门口不多远，就能进入小游园休憩，享受到绿地带来的休闲生活。今年以来，昆明展开了100米见绿工程，市民一走上街头，就能享受到浓浓的绿荫。在这样的背景下，考虑将昙华寺之类有历史文化价值的风景区列入收费管理，是很正常的。”

据了解，如果翠湖一旦作为风景名胜区实行收费管理，可以更好地保护翠湖这块文化瑰宝，并有利于促进翠湖周边历史文化圈的打造与保护；能促进对历史遗迹的维修和保护，减轻政府财政压力，更好地发展园林事业；能够通过经济杠杆的调节作用，对人流量设限，减轻公园管理上的压力。

而此次翠湖若重收门票，也将实行免费与收费相结合的方式，对60岁以上老人、残疾人、军人、社会弱势低保群体等实行免费，而收费的价格也在5元左右，并且可以通过购买“月票”、“年卡”等再次给市民降低收门票的负担，充分体现了政府的惠民政策。如此一来，翠湖保护好了、发展了，就能将翠湖这颗璀璨的明珠永续地保存下去。

市民 ▶

省外免费公园增加

重收门票应该谨慎

对于免费公园重收门票一事，记者昨日采访了一些市民，大家普遍表示，既然公园已经免费开放了，所以重收门票须谨慎！

“现在省外城市都在不断增加免费公园的数量，这种公园深受市民喜爱。”唐女士说道，“因此，重收门票，有关部门需要多听意见，审慎而行！”黎先生也表示，“我们是低保家庭，冬天喜欢到翠湖看海鸥，免费公园为我们提供了方便，是比较好的。”

正在翠湖游玩的王先生说：“收费也不能解决问题，经常来公园的都是中老年人

■ 专家意见

翠湖公园应打造历史名园

7月22日，本报独家报道了《昙华寺10月起或恢复收门票》。该消息见报后，引起了很多议论。昨日，昆明部分园林专家准备向昆明市人民政府上书，建议对具有700年历史文化底蕴的翠湖公园实行免费与收费相结合的保护策略，限制进入翠湖的人流量、恢复翠湖公园的一些历史景观，以便更好地打造昆明的历史文化名园，使之成为昆明旅游的名片。

“昆明翠湖，地处五华山西麓，昆明历史文化名城的绿宝石，是有700年历史的风景名胜。翠湖浓缩了云南自元代以来悠久的历史，是昆明城之历史文化名园。”赵翼荣专家介绍。

针对这一问题，昆明园林历史文化专家石玉顺说：“其实，这是对公园还是风景名胜区的判断有误。公园是供人们休息游览，有绿地花木，有休息娱乐设施，有浏览活动环境，但没有文物古迹，没有园林景观，没有历史人文景观的城市大型绿地。而风景名胜区则包含了历史人文景观、园林景观、文物古迹，有保护价值。”

石玉顺说，昆明是国务院1982年首批公布的“中国历史文化名城”，而风景名胜是历史文化名城璀璨的明珠，保护昆明的风景名胜，发掘丰富的历史文化内涵，使昆明历史文化名城重放异彩，应纳入政府的议事日程。

近几年昆明创建国家园林城市，大力营造城市绿地、河滨公园、治理滇池、整治河道。这些环境优美的城市绿地，已经能够承载市民休闲健身、文化娱乐的功能，没有必要免费开放名胜，超负荷运转，糟蹋文物，损坏遗迹，影响环境。

石玉顺认为，翠湖定位是“城市公园”还是“风景名胜公园”？几十年争论不休。翠湖风景名胜公园被城市公园化，淡化了厚重的历史文化内涵，逐渐湮灭了珍贵的文物古迹，与古典园林不协调的现代建筑越来越多，最终成为一个缺乏历史文化韵味的“免费开放公园”，这是公园的悲哀，社会的悲哀。当然，打造翠湖名园要以“文化建园”为宗旨，尊重历史、保护文物，保护历史文化遗址，充分运用中国传统的造园技艺，构筑值得昆明人民骄傲的翠湖名园。

□记者 左学佳 实习生 任宇（春城晚报）

■ 新闻链接

广州公园几乎免费秩序未见混乱 管理水平不降

广州市政府宣布，从今年7月1日起，市、区园林绿化部门管理的15个城市公园（包括两个园中园）和林业部门管理的18个森林公园实行免费入园。至此，广州211个城市公园中，除动物园、兰圃等个别专类公园外,基本实现了免费开放。

广州市园林绿化处副处长姜莉介绍，剩余28个收费公园基本是由企业、村镇或宗教文化单位管理的公园，政府只能对其门票收费价格管理和指导。姜莉说，公园只有回归公益本质，才能使生态文明的建设成果惠及更多的市民群众。

据了解，以往由于有门票收入，广州对公园实行财政差额补贴。免门票后，虽然由于各公园情况有差异，是否全额拨款目前尚未确定，但财政的补贴力度肯定会加大。

广州市市政园林局提供的数字显示，今天大多数公园的入园人数都比以往增加了1倍以上，最多的甚至增加了5倍。对此早有准备的公园管理部门，采取了增加卫生和保安人员等一系列措施，各公园均未出现秩序混乱、管理水平下降的情况。